Полномочия

К вопросам местного значения Саргатского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (Пункт 14 части 1 статьи 4 Устава изложен  в редакции Решения Совета Саргатского городского поселения от 22.10.2015 № 56)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

Полномочия Главы Саргатского городского поселения
Глава Саргатского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Саргатского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Саргатского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Саргатского городского поселения;
4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
4.2) назначает лиц, из числа сотрудников администрации, для осуществления муниципального контроля;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Саргатского городского поселения проект местного бюджета Саргатского городского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Саргатского городского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Саргатского городского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Саргатского городского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Саргатского городского поселения;
8) представляет на утверждение Совета Саргатского городского поселения проекты планов и программ развития Саргатского городского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации Саргатского городского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Саргатского городского поселения;
11) представляет Совету Саргатского городского поселения ежегодный отчет о положении дел в городском поселении;
12) организует прием граждан работниками Администрации Саргатского городского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Саргатского городского поселения;
14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Саргатского городского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) Осуществляет по согласованию с представительным органом местного самоуправления приём на работу и увольнение заместителей Главы Саргатского городского поселения;
15.1) Применяет к работникам Администрации Саргатского городского поселения меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Саргатского городского поселения.
15.3) Глава Саргатского городского поселения представляет Совету Саргатского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Саргатского городского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Саргатского городского поселения.

Полномочия Совета Саргатского городского поселения
В компетенции Совета Саргатского городского поселения находятся:
1) принятие Устава Саргатского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Саргатского городского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Саргатского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Саргатского городского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Саргатского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Саргатского городского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Саргатского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Саргатского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Саргатского городского поселения нормативного характера;
9.1) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
9.2) Совет Саргатского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Саргатского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Саргатского городского поселения;
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Саргатского городского поселения, а также с преобразованием Саргатского городского поселения;
14) утверждение структуры Администрации Саргатского городского поселения по представлению Главы Саргатского городского поселения, принятие положения об Администрации Саргатского городского поселения;
15) формирование контрольного органа Саргатского городского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) исключен;
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Саргатского городского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
 

Полномочия председателя Совета Саргатского городского поселения
1. Организацию деятельности Совета Саргатского городского поселения осуществляет председатель Совета Саргатского городского поселения, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета городского поселения от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
2. Председатель Совета Саргатского городского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Саргатского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Саргатского городского поселения;
2) созывает заседания Совета Саргатского городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Саргатского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Саргатского городского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Саргатского городского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Саргатского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Саргатского городского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Саргатского городского поселения. Протокол должен быть подписан не позднее чем через 10 дней после сессии Совета;
8) организует в Совете Саргатского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Саргатского городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Саргатского городского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Саргатского городского поселения.
3. Председатель Совета Саргатского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Саргатского городского поселения, подписывает решения Совета городского поселения.

Полномочия депутата Совета Саргатского городского поселения
1. Полномочия депутата Совета Саргатского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Саргатского городского поселения нового созыва.
1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
2. Депутаты Совета Саргатского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Саргатского городского поселения или заместитель председателя Совета Саргатского городского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Саргатского городского поселения подает письменное заявление в Совет Саргатского городского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Саргатского городского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Саргатского городского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Саргатского городского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Саргатского городского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Саргатского городского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Саргатского городского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Саргатского городского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Саргатского городского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Саргатского городского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Саргатского городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Саргатского городского поселения.
6. Депутат Совета Саргатского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.